非公经济——非公有制经济在我国经济社会发展中发挥重要作用

>       党的十六大指出：“要充分发挥个体、私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用”。

       以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以来，在党的政策指引下，我国个体、私营等非公有制经济异军突起，从小到大，由弱到强，蓬勃发展，在促进我国经济社会发展方面发挥着越来越大的不可替代的作用。概括起来说，非公有制经济的重要作用就是“五个重要贡献”。

       一是为推动经济发展作出了重要贡献。非公有制经济在推动经济增长、激发经济活力、增加财政收入方面发挥了重要作用。目前，我国各类企业超过1055万家，其中仅非公有制企业就已达到799万多家，占企业总数近80%。全国一半以上的GDP和税收来自非公有制经济，占GDP增量的三分之二。

       二是为加强自主创新作出了重要贡献。非公有制经济在实施科教兴国战略、提高自主创新能力、推动创新型国家建设方面发挥了重要作用。我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由非公有制经济完成的。

       三是为改善民生和促进就业作出了重要贡献，非公有制经济在自身发展壮大的过程中，自觉肩负起社会责任，在扩大就业和再就业、发展社会公益事业、保障和改善民生方面发挥了重要作用。非公有制经济从业人员约2亿，80%的新增就业来自非公有制企业，已成为增加就业的主渠道。截至2008年底，由非公有制企业参加光彩事业共实施项目1.9万多个，到位资金1864亿元，培训人员442万多人，安排就业540多万人，帮助1012万多人摆脱了贫困。

       四是为实施“走出去”战略作出了重要贡献。非公有制企业立足国内、走向世界，奋力开拓国际市场，在实施“走出去”战略、提高对外开发水平方面发挥了重要作用。1995年以来，随着国家对非公有制经济自营进出口逐步放开，非公有制企业进出口总额快速增长。2007年全国私营经济进出口总额3476美元，同比增长42.7%，高出全国增长率19.2个百分点，占全国进出口的比重为16%。

　   五是为建立和完善社会主义市场经济体制作出了重要贡献。非公有制企业已成为我国数量最多比例最大的企业群体。非公有制经济生于市场，长于市场，贴近市场，活跃在市场竞争最激烈的领域，与市场有着本质的联系，是构造市场经济体制的微观基础，它的发展为社会主义市场经济创造了一个多元竞争、充满活力的环境，在加快市场机制的形成和完善等方面作出了历史性贡献。

　    改革开放30多年来的实践充分证明：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，符合我国生产力发展的需要；个体、私营等非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，具有强大的生命力。必须始终坚持和完善基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展非公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。